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LA FUTURA PAC AVANZA POR BUEN CAMINO

Dice la Ministra de Agricultura que aunque el Brexit tendrá repercusiones significativas en la futura Política Agraria Común (PAC), lo importante en el momento actual es empezar a buscar alianzas estables para negociarla. Al margen de estos futuros acuerdos no escritos, imprescindibles para defender nuestros intereses, es importante que el planteamiento de partida de las instituciones europeas sea sensato y contemple las singularidades de nuestro agro. Por el momento se puede ser optimista sobre el enfoque institucional.

La posición de la Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo (PE) sobre el llamado Reglamento Ómnibus plantea importantes mejoras que pueden afectar directamente a nuestros agricultores y ganaderos. Una de las más interesantes es el refuerzo de las organizaciones de productores, que pasarían a ser un caso excepcional para las normas de la competencia. Según este planteamiento, podrían organizar las producciones, gestionar contratos, etc. sin riesgo de ser sancionados por los estrictos organismos encargados de controlar la correcta competencia. Hay que recordar que esta situación se ha producido de forma recurrente y ha inhabilitado de facto a muchas de estas entidades para cumplir con las funciones para las que fueron creadas, promovidas incluso por las propias administraciones públicas; un contrasentido. De hecho, en algunos casos ha habido cuantiosas sanciones. Todavía más interesante si las propias interprofesionales entran en este paquete, ya que en el caso español han estado en el punto de mira de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.

Un aspecto estratégico es el rejuvenecimiento de la actividad agraria mediante la renovación generacional. Para ello es imprescindible aumentar los incentivos a los jóvenes agricultores. En este contexto la propuesta de dar flexibilidad a los estados miembros para definir la figura de agricultor activo es un gran avance. Lo único necesario es establecer un marco claro de referencia que evite que los subsidios directos de la PAC generen agravios comparativos sustanciales entre unos países y otros. También es un buen enfoque del PE el incremento de edad para ser considerado joven agricultor, llegando a los cuarenta, al menos en los casos en que después de años de actividad en el sector no hayan recibido previamente ayudas como joven agricultor. Se trata de un concepto subjetivo siempre dependiente de la pirámide de población del sector, tremendamente envejecida e invertida. Esto da sentido a esta franja de edad, que podría parecer extraña de no ser por las mencionadas singularidades del agro. Todo ello con una propuesta de duplicar la ayuda del pago básico a los jóvenes agricultores, que no es poca cosa y que podía animar a su incorporación y mantenimiento en el campo.

Otro punto clave es la propuesta de mejora del riesgo. Solicita la Comisión de Agricultura una cobertura del 70% de las pérdidas cuando se produzca una caída de la producción del 20% por diversas adversidades. Hasta la fecha es del 65% para los casos en los que las mermas superen al 30%

Para terminar, la reiterada petición de aumentar el margen de maniobra de la Comisión para aplicar medidas excepcionales y la articulación de ayudas para el abandono o reducción de la producción, en aquellos sectores cuyas circunstancias de mercado lo hagan aconsejable. Un planteamiento que ya se ha realizado en el sector lácteo, pero que habría que mejorar, ya que la potestad de los estados para su aplicación generó una importante desconfianza y una ralentización del proceso.

En definitiva, el asunto va a ser largo, pero por el momento el PE está poniendo sentido común. Veremos ahora como gestionan estas propuestas el resto de las instituciones y cuáles son las alianzas que se forman para defender estas y otras iniciativas.

About Juan Quintana Cavanillas

Juan Quintana Cavanillas
Director y presentador del programa ‘La Trilla’ en Capital Radio, todos los sábados de 08.00 a 09.00 horas. Columnista desde hace más de 10 años en el Grupo Vocento. Director de comunicación y Asuntos Públicos en la farmacéutica Grünenthal.

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